隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識形態(tài)工作的主陣地、主戰(zhàn)場和最前沿。如今，互聯(lián)網(wǎng)成為公眾表達(dá)利益訴求和社會(huì)關(guān)切的最新最大的平臺，史無前例的大范圍網(wǎng)絡(luò)輿情日漸形成。如何及時(shí)有效應(yīng)對日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，成為新形勢下考量黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)尺。近年來，平昌縣探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，總結(jié)出“四個(gè)著力”的有效做法。 坦誠面對網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿論疏導(dǎo)上著力。如今，網(wǎng)絡(luò)媒體開放性、交互性、爆炸性的特點(diǎn)越發(fā)顯現(xiàn)，面對紛繁的網(wǎng)絡(luò)輿情，如果還采取 “屏蔽”“刪帖”“撤帖”等強(qiáng)制手段，往往容易激化矛盾、升級事態(tài)，給政府部門的公信力造成重大損害。一要真誠面對輿情，以開放的胸襟、開明的姿態(tài)面對媒體和公眾，摒棄“鴕鳥心態(tài)”，及時(shí)、準(zhǔn)確公開事件原因、經(jīng)過及結(jié)果；二要主動(dòng)設(shè)置議題，緊扣縣委、政府中心工作，發(fā)布正面帖文，用正能量感染人、教育人、影響人。三要真情實(shí)意溝通。面對網(wǎng)友質(zhì)疑和群眾誤解，不批評、不指責(zé)，既要換位思考，也要推心置腹，既要以情動(dòng)人，更要以理服人。下好引導(dǎo)“先手棋”，就能切實(shí)把住網(wǎng)絡(luò)輿論“方向盤”，有效避免輿情向負(fù)面方向轉(zhuǎn)化。 精準(zhǔn)研判群眾訴求，在辦理實(shí)效上著力。輿情在網(wǎng)上，問題在線下。對待網(wǎng)絡(luò)輿情，不能淺嘗輒止，要深入研究帖文，精準(zhǔn)把握網(wǎng)民的質(zhì)疑和建議，緊緊扭住線下問題解決這一關(guān)鍵。一要完善組織機(jī)構(gòu)，一般輿情和較大輿情由責(zé)任單位組建專班，縣上成立重大輿情應(yīng)對和依法處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長、副組長由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。發(fā)生重大輿情時(shí)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮。二要及時(shí)核查實(shí)情，一旦發(fā)生輿情，要第一時(shí)間組織專班核查事情真相，全面把準(zhǔn)實(shí)情。三要妥善解決問題，能當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要承諾辦結(jié)時(shí)限，不能辦理的要做好解疑釋惑、情緒疏導(dǎo)工作。線下把問題解決好，才是輿情平息的關(guān)鍵。 及時(shí)公開事實(shí)真相，在信息發(fā)布上著力。尊重人民群眾知情權(quán)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，準(zhǔn)確公開事實(shí)真相，主動(dòng)回應(yīng)輿論關(guān)切，不隱瞞和掩蓋事實(shí)真相，不回避和推諉信息發(fā)布責(zé)任，避免因延遲發(fā)布、選擇性發(fā)布、錯(cuò)誤發(fā)布信息引發(fā)公眾猜疑與分歧，產(chǎn)生次生輿情。一要及時(shí)公開。對環(huán)境污染、精準(zhǔn)扶貧、干部作風(fēng)、城市建管等群眾關(guān)注度高的工作，只要不涉及保密事項(xiàng)，涉輿單位要在第一時(shí)間發(fā)布信息，滿足公眾知情權(quán)，把網(wǎng)絡(luò)輿情解決在萌芽狀態(tài)。二要準(zhǔn)確公開，按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、詳報(bào)措施”原則，客觀公正地還原事件，消除可能產(chǎn)生負(fù)面輿論熱點(diǎn)的信息盲點(diǎn)。如果是謠言，就一定要及時(shí)予以辟謠。如果事件復(fù)雜，不要等到有完整結(jié)果才公開信息，而要根據(jù)處置進(jìn)展“滾動(dòng)”發(fā)布信息。三要依法公開，強(qiáng)化法治思維、嚴(yán)格依法辦事，依法依規(guī)開展重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置工作，保證重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件處置規(guī)范化、制度化、法治化，做到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對與事件處置有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。 落實(shí)應(yīng)對主體責(zé)任，在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上著力。噪音污染、河道污染等網(wǎng)絡(luò)輿情，往往涉及多個(gè)單位，有些部門往往會(huì)以不屬于職能職責(zé)范圍為由，不管不問、推諉扯皮、久拖不決，容易導(dǎo)致輿情擴(kuò)散發(fā)酵。一要壓實(shí)主體責(zé)任，建立縣網(wǎng)信部門為主導(dǎo)，涉輿責(zé)任部門為主體的網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控機(jī)制，堅(jiān)持“轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、縣級部門黨政主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)輿情管理第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本部門網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要強(qiáng)化跟蹤督辦，縣網(wǎng)信部門跟蹤督辦一般輿情，縣委書記督查室督辦較大和重大輿情，責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向書記督查室報(bào)送辦理結(jié)果，切實(shí)做到“件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)”。三要加強(qiáng)考核問責(zé)，縣目督辦將網(wǎng)絡(luò)輿情管理作為扣分目標(biāo)納入年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，凡在有關(guān)媒體上出現(xiàn)本轄區(qū)本單位重大負(fù)面輿情，每件次懲扣相應(yīng)分值，引發(fā)群體性事件的實(shí)行“一票否決”。對出現(xiàn)輿情責(zé)任事故的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依規(guī)依法予以問責(zé)。（作者系平昌縣委常委、宣傳部部長）
